矢崎克马为日本物理学者、琉球大学名誉教授；曾至国会兼任专家证人，讲解游离电磁辐射的身体健康影响。3·11后他公开发表系列文章，阐释福岛核灾、游离辐射危害，与政府责任，本文为第五回。以下讲解2014年刊出在岩波科学6月号，HAGEN SCHERB等人的论文。德国的研究人员，把日本全国分为「低汚疮県（茨城県、福岛県、宫城県、岩手県）」、「中汚疮県（东京都、埼玉県）」、较低汚疮県（前二者以外）」，分析大自然杀产率（周产期死亡率）的历年变化。

图７：高污染县杀产率的历年变化。在「高污染县」，3·11再次发生九个月后统计资料上明显减少12.9%。95％信赖区间＝[1.033；1.235]、P=0.0075「高污染县」，3·11再次发生九个月后统计资料上明显减少12.9%。

中污染县的死产率在灾后9个月统计资料上明显减少，和老年人死亡率减少的时间点完全同时。而低污染县（或无污染县）没显著的变化。细胞分裂、细胞分裂、新陈代谢越是白热化，就越更容易罹癌。

游离电磁辐射截断DNA后，DNA修缮时相连错误，乃是罹癌的源头。细胞分裂越是白热化，出现异常的DNA细胞就越更容易减少（编注：年纪就越小，分化速度就越慢）。而在母亲腹中的胎儿最更容易受到游离电磁辐射的影响。我指出，这些统计数据非常地说明了这个道理。

2016年10月18日栃木県败北新闻剪报：福岛核灾10个月后，周产期死亡率在栃木県等县急速下降。研究团队还包括本文所托论文作者。【注记】本文作者矢崎克马所用的图表，出自于福本正夫和原论文作者商讨后，所拉丁化的简易版论文，超强联结也被矢崎克马收录于在文章内。

内有其他大自然杀产率、周产期死亡率的详尽定义。又，坎英文版可以看见，作者藉由分组方式来证明，海啸及地震与所仔细观察到的周产期死亡率在统计资料上牵涉到。兹不赘述。

以下是福本正夫所写出的后记：简易版论文翻译成自，2014年2月6日发售的德国放射线防水专业读物「STRAHLENTELEX」650-651号，所刊登的论文、「FOLGEN VON FUKUSHIMA, TOTGEBURTENUND SUGLINGSSTERBLICHKEIT IN JAPAN」。只是，起码翻译成的话，日本的读者不更容易解读，因此译者一旁和该论文的第一作者HAGEN SCHERB辩论，一旁加笔、修正写。在日本，这里使用的时间序列分析，在方法、意义上，还有许多不确切的地方。为此，期望大家解读，首先，这篇论文在某种程度上，是了解问题的契机，它以非常简单的时间序列分析，去说明游离电磁辐射的身体健康影响。

其次，也期望日本人告诉，在流行病学调查仍未充份的此刻，时间序列分析，是在游离电磁辐射被曝上，评价风险的最重要方法之一。亥姆霍兹慕尼黑研究中心-德国环境与身体健康研究中心HMGU（上图），是联合会成员之一，以身体健康与环境为主要研究题目。

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“APEC蓝”说明，只要下定决心、采取措施、联防共治，“雾霾是可以治理的”中国进入举世瞩目的“APEC时间”，风起云涌的政治议题还在酝酿，头顶上的蓝天就已抢占头条。连日来，北京等6省市区采取的一系列措施逐渐显效，北京空气质量明显好转。晴天一碧、晴空万里、云卷云舒，互联网上、朋友圈里，“APEC蓝”迅速成为热词。

“APEC蓝”与重霾天气形成鲜明对比，它向整个社会表明：不用北风劲吹，无需暴雨猛打，只要下定决心、采取措施、联防共治，“雾霾是可以治理的”。这极大地提振了整个社会的治霾信心。

但人们在享受蓝天的同时也在担忧：临时措施、短期效果，能否施之长远、久久为功？这其实也反映了一种普遍心理——期盼驱散雾霾，渴望蓝天常驻。不知从何时起，这种社会心理就伴随着“会呼吸的痛”，成为发展新阶段的一个鲜明特征。每当雾霾肆虐，网上就会流传各种段子，寓期待于幽默之中；但逢蓝天乍现，朋友圈就会晒出各种户外照片，将美好期待展露无遗。

就这样，“拯救我们的呼吸”，成为一个社会历经快速工业化时的共同呐喊。以治霾为契机，一系列深层次变化开始显现。国务院发布《大气污染防治行动计划》，淘汰落后产能既为减少污染，更为优化结构，仅河北一省今年就已淘汰炼铁产能671万吨；最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，破解了环境污染“守法成本高、违法成本低”的困局；新能源汽车方兴未艾，更多人则青睐公共交通……可以说，治霾不仅是倒逼政府改革、涵养公民精神的动力，也激发整个社会守望相助的力量。

然而，霾来如山倒，霾去如抽丝。且不论伦敦摘去雾都帽子、洛杉矶治理光化学烟雾都用了数十年，要将覆盖全国1/4国土面积的雾霾驱散殆尽，必然是一场考验耐力与意志的“生态马拉松”之战。更何况，治霾不只是个环保问题，更关系到经济社会转型升级，牵一发而动全身。

比如说，淘汰落后产能，每一个数字背后都牵连着千万个家庭的就业与幸福；空气四处流动，没有一个地方能够独善其身、单打独斗。治霾需要共同努力，却难以毕其功于一役。这并不意味着面对雾霾，只能坐等风吹雨打。

“APEC蓝”的横空出世，为治理雾霾点亮了更多明灯。尽管超常规强硬举措从长远看难以为之，但是铁腕治污的态度、壮士断腕的决心、雷厉风行的作风，在APEC会议后更应持之以恒。

同时，横跨北京等6个省市区的区域合作、联防共治的协调机制，对形成“APEC蓝”居功至伟，显然，避免以邻为壑、加强区域协调，同样是APEC会议后可供借鉴的资源。我们或许难以留住“APEC蓝”，但是完全需要留住它背后的认真态度、坚定决心和协调机制。就像推进车辆限行、发展公共交通，成为北京奥运会留下来的环保遗产，相信亚太地区的最高盛会，也将产生丰富的“溢出效应”。在APEC会议即将召开之际，晴空万里的好天气向世人展示出美好的图景，这似乎是一种隐喻：只要拿出“保障APEC期间空气质量”的劲头，“APEC蓝”终有一天会永驻天空、长驻心间。

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◆中国环境报记者王琳琳农业绿色发展是乡村大力发展的最重要抓手，也是人们对于农业未来发展的基本共识。全国两会期间，代表委员们十分注目农业绿色发展，建议不应减缓改变发展观念，了解前进资源利用高效化、农业投入减量化、废弃物利用资源化、生产过程清洁化，构建农业绿色发展。

优作好绿色发展综合规划我国地域广阔，有所不同区域农业发展基础、资源条件、生态类型差异相当大，面对的资源、生态环境问题也各有所不同，这就拒绝必需作好农业绿色发展的综合规划。全国政协委员、沈阳农业大学副校长李天来指出：“综合规划是农业绿色发展的路线图和命令图，可以专责考虑到一个区域或地区的山川、河流、地形、地貌、村庄、粮田等各种信息，从将来角度为绿色发展做到整体谋划。”2017年10月，中筹办、国办印发的《关于创意体制机制前进农业绿色发展的意见》，是前进农业绿色发展、秉持新的发展理念的近期指导意见。

《意见》中明确提出，要优化农业主体功能与空间布局。通过扎根水土资源给定性，实施农业功能区制度；解决问题空间布局资源错配和供给错位的结构性对立，创建农业生产力布局制度；完备农业资源环境管控制度；创建农业绿色循环低碳生产制度等。回应，李天来回应，整体规划不是单项规划，而是一个绿色发展体系。

同时，还应当针对养殖、栽种等有所不同领域、有所不同生产过程展开专项规划。“农业绿色发展没涉及标准，不会使得人们对绿色发展的认识不清、底线未知，制约着它的将来发展。应当制订绿色发展的标准，最少应当有针对生产投入品的涉及强制性标准，使得人们具体绿色发展的底线是什么。

”李天来说。减半更为侧重资源节约农业能否从过去过度倚赖资源消耗的生产方式，向执着绿色、生态、可持续的发展方式改变，关键在于能否从水、肥、药破题，向水、肥、药的高效用于和农业废弃物的重复使用利用要绿色。

2015年，农业部明确提出到2020年构建“一控两减半三基本”的目标任务。2017年，又细化为绿色发展“五大行动”。这些措施的实施为构建农业“节食”、推展农业绿色发展获取了助力。不过，在全国政协委员、农业部原副部长陈晓华显然，目前，投入品的减量化、生产过程的清洁化早已有了一些路子。

但是，废弃物的资源化却仍然没显著突破，如秸秆问题没切断最后一公里，农业薄膜还没很好的处理方式方法。“大家都认识到，要想要构建农业绿色发展，必需增加残余、增加污染。

必需增强生产过程强迫约束。”陈晓华说道。

如何构建绿色发展？陈晓华建议，必需引进市场化力量，一方面之后实行生产手段绿色化，通过科技化、机械化的手段来增加农业投入品特别是在是化学合成投入品的用于；另一方面，通过绿色生产方式前进自然资源的高效利用、循环利用。强劲增强资金和技术承托农业绿色发展必不可少科技承托。无论是生产效益的最大化，还是生态效益的最大化，都必须科技创新引导。全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华建议，大力发展绿色技术装备和废弃物、污染物循环利用装备，为构建绿色化、资源化获取技术承托。

同时，增强装备研发，强化投入用于，有效地提升资源利用效率。“无论是节约肥料、增加化肥用于，还是生物农业、有机农业，都必须智能化的农机装备。”刘木华说道。

李天来则特别强调，技术的研发、转化成和用于要因地制宜，增强农业绿色发展的技术创新和技术构建转化成。“农业的区域性很强，所以技术平台建设要因地制宜，多建设一些区域性平台。根据区域的必须，积极开展技术研制成功和研究等。”为了更有更好的资金反对科技创新与研发，全国政协委员、北京市农林科学院院长李成喜建议，在创建以绿色发展为导向的补贴机制基础上，将科技承托与绿色补贴导向融合一起。

比如在河北，一旦科技型中小企业和创意创业团队利用科研院校获取的资源展开了科研研发和科技创新，可以取得10万元“创意券”，与自筹经费1：1用于，保证了资金的有效地投入，也增进了科技的研发利用。

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近日，由国家林业和草原局、青海省政府联合举行的第一届国家公园论坛在青海西宁举办。习近平总书记在致论坛的贺信中特别强调：近年来，中国坚决绿水青山就是金山银山的理念，坚决山水林田湖草系统管理，实施了国家公园体制。

国家公园，以维护自然生态系统为主要目的，具备全球价值、国家象征物。我国自2015年陆续启动国家公园体制试点，目前全国共计10一处。那么，国家公园体制试点“中举”的是什么？为什么要展开尝试？国家公园又和我们每个人有什么样的关系？三江源国家公园是我国第一个国家公园体制试点。我们再行到那里去想到。

青海省的三江源被称作“中华水塔”，黄河、长江和澜沧江都发源于此。三江源是我国最重要的生态安全性屏障，是青藏高原生物物种最非常丰富的地区之一。国家林业和草原局（国家公园管理局）国家公园管理办公室副主任唐小平讲解：“生态最显著的贡献，就是为下游修养水源，实质上它的功能还远不止这个功能，你比如说，它维护了全球最特有的一些只有在高寒地区才有的生物物种。

”尽管享有如此非常丰富的自然资源，三江源的生态环境却十分薄弱。卓玛次仁的家就在青海省玛多县的黄河岸边。这是黄河最附近源头的一段。

由于过度耕种，河两岸一度面对大面积的草地发育和生态危机。除了过度耕种之外，还有一些毁坏森林资源、捕猎野生动物等情况再次发生。

为了强化对三江源生态环境的管理，各涉及部门通过增大压制和管理力度,获得了一些效果。然而，新的问题又经常出现了。多年来，在三江源地区，有多种类型的大自然保护地，这些有所不同类型的大自然保护地由原林业、农业、水利、国土等多个部门管理，被称作“九龙水利”，也经常出现了一些对立。

三江源地区的这种情况并不是孤立无援的。重合设置、多头管理、权责未知等在其它一些大自然保护地也有所不同程度不存在着。

2013年11月，党的十八届三中全会首次明确提出创建国家公园体制。2015年初，我国实施创建国家公园体制试点方案。那么，体制试点“中举”的是什么呢？清华大学国家公园研究院院长杨锐说道：“第一个是权，就是一件事由一个部门展开管理，要创建统一、规范、高效的管理机构；第二个‘中举’实质上就是跟法有关的；第三个实质上要‘中举’的就是跟人有关，怎么样让国家公园生态维护第一的目标，和整个的社区的生计需要融合一起；第四个就是跟地，或者跟大自然资产的确权（有关），还包括跟整个土地制度涉及的试点。

”2016年，三江源国家公园体制试点在当地成立，这也是我国首个国家公园体制试点，园区总面积12.31万平方公里，分设长江源、黄河源、澜沧江源3个分园区。体制试点的第一个目标，就是要彻底改变原先“九龙水利”的管理格局。三江源国家公园管理局局长赫万成说道：“我们按照山、水、林、田、湖、草一体化管理的这么一个目标，超越了原本原有的管理体制，水管水、草管草、林管林，这种弊病带给在生态维护方面的很多艰难，我们从机构上，从水利、林业、环保、农牧、国土等涉及的组织交叉的（地方）展开了统合。”国家公园在规划时通过科学分析，区分出有了核心保护区和一般控制区。

三江源国家公园范围内，居住于着几万名牧民,他们世代居住于此。怎样确保好生态环境的同时又能保持牧民生活，这是三江源国家公园体制试点必需要探寻解决问题的问题之一。管理部门尝试引领三江源牧民参予国家公园的维护与管理，设置生态公益岗位1.72万个，他们日常的工作是在这里侦察管护、确保环境等，让牧民从草原的利用者变成生态维护者。像三江源国家公园一样，目前，全国共计10一处国家公园体制试点，分别是东北虎豹国家公园、祁连山国家公园、大熊猫国家公园、三江源国家公园、热带雨林国家公园、武夷山国家公园、神农架国家公园、普达措国家公园、钱江源国家公园、南山国家公园，这些试点牵涉到到12个省份，总面积大约22.29万平方公里。

在自由选择时，试点不仅顾及各个区域、生态系统，也考虑到了典型性，同时也要试点获得的经验要具备示范作用，可拷贝、可推展、可操作者。而在10个试点当中，还有一些跨省域的试点。

8月20日，四川卧龙刚出生于了一对雄性双胞胎熊猫宝宝，它们的妈妈是大熊猫“草草”。“草草”是中国大熊猫维护研究中心2002年从野外救助回去的野生大熊猫。最近几年，每年都要到野外山坡，到今年已繁殖6胎9妈，其中3对双胞胎，为圈养大熊猫种群流经了新的基因。

大熊猫国家公园珍稀动物维护生物学国家林业和草原局重点实验室副主任张和民讲解，现在人工育幼存活率基本上多达95%以上，倒数几年都超过100%。人工育幼种群发展壮大以后，对国家野生大熊猫维护起着了一个很强有力的技术承托起到。科研技术的提高，为大熊猫的繁殖获取了有效地的确保。

然而，大熊猫不是宠物，当圈养数量超过一定规模，野化赦就势在必行。根据第四次全国大熊猫调查的结果，全国野生大熊猫种群数量超过1864只，尽管数量比上一次调查有所下降，但是1864只野生大熊猫被拆分为33个孤立无援种群，其中的18个种群，数量多于10只，具备很高的绝种风险。

大熊猫的栖息地不仅在四川，还牵涉到陕西、甘肃，涵括多个自然保护区，部分保护区之间铁路、公路、电缆线路等工程的展开，再加旅游研发、人工林等因素，都更进一步激化了栖息地碎裂化。将这些碎片化、孤岛简化的栖息地相连一起，过去在牵涉到到的三个省份也展开了一些尝试，比如建设生态廊道等，但是，要更佳地转变这种情况，维护好大熊猫栖息地的完整性，超越省域边界、统一展开管理的尝试就意义十分。2016年12月，国家通过《大熊猫国家公园体制试点方案》。

大熊猫国家公园面积为2.7134万平方公里，还包括四川、陕西、甘肃三省的部分地区。2018年10月29日，大熊猫国家公园管理局正式成立。唐小平说道：“现在因为把它都划为一个国家公园以后，很多以前的阻碍因素就得要解散去，给生态维护停下来；第二个对它的一些现状的道路，比如说公路、铁路，下一步可以关键区建上一些地下通道；第三个主要是对旅游研发展开规范，核心的一些区域、旅游研发的区域有可能要解散来，这样的话它维护的完整性和它的连续性、连通性就更佳。”而要将国家公园建设好，科技手段的提高也是适当的因素之一。

东北虎豹国家公园试点区横跨吉林、黑龙江两省，总面积146.12万公顷。为了需要强化对东北虎豹国家公园体制试点区域监测工作，国家林业和草原局还展开了东北虎豹国家公园自然资源监测体系建设。国家林业和草原局（国家公园管理局）国家公园管理办公室副主任唐芳林回应：“目前我们再行把东北虎豹500平方公里辟一起做到一个实验，下一步我们再行把5000公里不断扩大，下一步我们再进一步，把大熊猫还有我们的祁连山，以及其它的三江源这些都可以划入进去，这样就创建一个完备的管理体系。

”而通过几年的试点、探寻，国家公园体制试点也获得了一定的效益。唐小平说道：“对当地的生态环境的维护显然起着了效益，这些区域的生态显得更加好了，生物多样性也是逐步减少；第二个，我们就说道这10个试点，为国家层面展开国家公园体制的顶层设计获取了很多经验；第三个，我们通过这几个试点区，让老百姓感觉到我们国家也不会有国家公园了，有可能今后的国家公园也不会像这样的，它起着一个理念的宣传起到。

”习近平总书记认为：“中国实施国家公园体制，目的是维持自然生态系统的原真性和完整性，维护生物多样性，维护生态安全性屏障，给子孙后代留给贵重的大自然资产。这是中国前进自然生态维护、建设美丽中国、增进人与自然人与自然共生的一项最重要措施。”现在试点工作还在前进，到2020年，我们将全面完成国家公园体制试点任务，根据国家公园成立标准对国家公园候选区域展开评估，本着成熟期一个、成立一个的原则，对符合条件的区域优先成立国家公园，竣工第一批月的国家公园，逐步形成以国家公园为主体的大自然保护地体系。

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“7月至11月,长江经济带11省市检察机关共计刑事拘留毁坏环境资源维护类犯罪2300人、控告9514人,同比分别下降63.5%和26.7%,占到同期检察机关办理此类案件总数的31.6%和45.8%；立案生态资源领域行政公益诉讼案件15363件、民事公益诉讼案件914件,分别占到同期同类案件的49.7%和71.4%。”这是记者14日从首届服务确保长江经济带发展检察论坛提供的一组数据。今年7月,最高人民检察院在湖北武汉的组织开会长江经济带检察工作座谈会,为医治“长江病”班车“十剂药方”。

在此次论坛上,长江经济带11省市检察机关再度共话检察机关“助攻”长江经济带发展。扎根办案增大生态维护力度工业废水偷排、危险性化学品外泄、液体垃圾灌入以及非法捕鱼、采砂、闲置沿江滩涂……当前,长江流域毁坏生态环境的违法犯罪问题更为引人注目。最高检7月部署的医治“长江病”的十项检察措施,无一不是环绕司法办案进行的。

11省市检察机关把司法办案作为服务长江经济带发展的基本手段,全面强化长江生态环境检察维护。贵州省作为长江上游最重要生态屏障,面对水土流失和石漠化仍较引人注目、生态环保基础设施相当严重迟缓等类似问题。贵州检察机关在增大压制涉及犯罪力度的同时,侧重对损毁生态展开“补植复绿”。针对在遵守检察职责过程中找到的风力发电项目污染、传统民族村寨环境污染等情况,向党委政府明确提出对策建议,促使调研成果转化成为生态维护和修缮管理决策。

积极开展生态司法修缮以来,贵州全省检察机关总计收到并实施“补植复绿”等检察建议8000多份,敦促补种树木复绿10万多亩,细胞分裂出水口895万多尾。江苏检察机关很快办理最高检、公安部、环保部总办涉环资刑事案件14件,目前早已侦查终结12件,审查起诉5件。

在办理环境资源领域案件的同时,检察机关还侧重维护长江经济带民营企业身体健康发展,紧密结合要犯除魔专项斗争,严惩黑恶势力犯罪。上海市检察机关严厉打击妨碍科技创新的各类刑事犯罪,增大对高端生产、智能生产、互联网产业等新兴领域知识产权维护力度,宣判204件319人。创建企业家法律服务工作站、检察官服务站等为民营企业获取法治教育、司法救济、风险防控等“一站式”服务。

湖北省检察机关惩办非法码头、非法采砂等违法行为背后的黑恶势力犯罪,顺利办理一起16人过河、涉砂黑社会性质的组织案。充分发挥公益诉讼职能作用检察机关公益诉讼持续探讨大气、水、土壤污染防治等领域的重点、难题问题,对生态环境保护起着最重要起到。长江经济带沿线检察机关大力办理了一批有影响的公益诉讼案件,推展解决问题危害长江生态环境的“老大难”问题。

四川检察机关自7月以来共计办理生态环境和资源维护领域公益诉讼案件376件。敦促修缮林地、耕地、湿地、草原1905亩,避免污染隐患及管理完全恢复被污染水源地面积1800亩,促使关闭和整治导致环境污染的企业、养殖场50家,一批生态环境领域问题获得有效地遏止和管理。上海检察机关强化城市生态资源维护,探讨违法填平垃圾、白粪水体、危废灌入等引人注目问题,敦促有关单位挽救、复垦被非法转变用途和闲置的耕地、林地325.6亩,清理违法堆满的各类生活垃圾7500吨。崇明区人民检察院首创生态检察官驻河长筹办制度,大力服务世界级生态岛建设。

云南检察机关自2018年8月至2020年底积极开展“金沙江流域(云南段)生态环境和资源维护专项监督行动”,贯彻增强金沙江流域生态环境司法确保。重庆检察机关在全市部署积极开展为期两年的“维护长江母亲河”公益诉讼专项行动,推展长江流域生态环境质量大大提高,助力长江经济带绿色发展。强化区域协作下好“一盘棋”长江经济带检察工作座谈会议明确提出,要探寻创建长江流域检察一体协作机制。

长三角区域是长江经济带的“龙头”。上海、江苏、浙江、安徽四省市检察机关相结合长三角一体化战略,在强化区域检察协作方面走在了前茅。

四地检察机关会签了《沪苏浙皖检察机关关于创建长三角区域生态环境保护司法协作机制的意见》,并白鱼成立“长三角区域检察协作办公室”,作为长三角区域检察协作常设办事机构,专责服务确保长江经济带发展检察协作涉及事项。湖北、湖南、江西三地检察机关相结合鄂湘赣三省联席会议制度,强化区域检察协作,最大限度汇聚服务确保长江经济带发展的思想共识,为长江经济带发展获取有力司法确保。

四川省人民检察院开会长江最重要支流沱江牵涉六市检察机关开会研讨会,会签了四川省六市检察机关《关于积极开展沱江流域水系维护司法协作的意见》,探寻创建全省检察机关长江流域司法协作机制。“服务长江经济带发展,要有等不起的紧迫感、快不得的危机感、坐不住的责任感。”这是参加论坛的各地检察机关代表收到的联合呼声；增强法律监督主责主业,无论是上游的云、喜、渝、川,中游的湘、鄂、赣,还是下游的江、浙、皖、沪,依法治江、法治护江,沦为参会人员的共识。

此次举行长江经济带11省市检察机关合作论坛,目的正是搭起一个常态化、长效简化的交流协作平台,更佳地汇聚服务长江经济带发展的检察合力。论坛将为解决问题检察机关服务长江经济带发展的理论和实践中难题“量身自定义”解决方案,为检察机关服务国家根本性发展战略实行获取可拷贝、可糅合的经验“样本”。

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“警员，不要一动，站立，手抱头！”这不是电视剧也不是在拍电影而是真真切切再次发生在我们身边的故事近日，在长江支流大宁河重庆巫溪段的几处非法采砂点，20多名非法采砂的犯罪嫌疑人被警方乘势抓捕，等候他们的将是法律的惩办。记者从重庆市公安局环境安全性保卫国家总队了解到，自2015年初重庆环保警员队伍重新组建正式成立以来，公安机关破案环境资源维护刑事案件近3000起，2300余名犯罪嫌疑人因毁坏自然环境被追究责任刑事责任。“环保警员”这支公安队伍中最年长的警种，渐渐担任起城主绿水青山的司法利剑。具备刑事执法权“与传统环保行政执法比起，环保警员具备刑事执法权，可以通过拘押、刑事压制给与违法犯罪分子更加严苛的惩处和威吓。

”重庆市公安局环境安全性保卫国家总队负责人说道，这大大强化了对环境资源毁坏不道德的司法压制力度。今年1月，重庆市长寿区环保局收到群众滋扰，找到大量工业废酸被人直排雨水管网，流向长寿郊区一条长江支流河道，导致水体相当严重污染。

环保执法人员现场勘查后却很难查出不法分子――这是典型的偷排工业废液不道德，不法分子往往进着装进废液的罐车，打一枪换一个地方。通过重庆市建构的公安、环保、水利等部门构成的行政执法与刑事执法人员联席协商机制，案件线索被收押重庆环保警员部门。

在重庆市公安局环境安全性保卫国家总队指导下，长寿警方很快瞄准了犯罪嫌疑人的踪迹，因涉嫌偷排工业废酸50多吨的某贸易公司被坎，7名主要犯罪嫌疑人因涉嫌环境污染罪被公安机关依法采行强制措施并移送起诉。重庆市环境行政执法总队法规处长王雪杉说道，环保局工作人员只有行政执法权，在没成立环保警员之前，去一些污水处理现场核查时，个别企业的工作人员关上门就不想入，并且立刻重开偷排设施或对排放口展开溶解，收集证据非常艰难，妨碍执法人员、排斥执法人员的情况时有发生。

2017年7月以来，重庆市公安部门与环保、水利、农委等部门联合建构起环保案件收押、信息分享、牵头执法人员等工作联系机制，理顺了行政执法和刑事司法的交会机制。今年4月，重庆市环保警员牵头环保部门乘势砸毁江津区一非法展开电镀加工、偷排电镀废液的黑作坊，5名犯罪嫌疑人被被捕。“这起案件体现出有‘环保＋警员’牵头办案机制的优势。”参予办案的重庆市公安局环境安全性保卫国家总队污染环境案件公安部门支队副支队长王逊说道，这些小黑作坊经营者十分阴险，他们将作坊设置在广阔农地，只有一条小路可以转入。

之前环保部门几次突查，只要一附近就不会被找到，作坊里早已人去屋空。积极开展牵头执法人员后，环保警员经过7天蹲守，瞄准小作坊开始偷排后，调动警力将其围困，所有犯罪嫌疑人被一网打尽。

据理解，目前重庆已基本构成公安、环保、水利、农业等多部门同步的环保执法人员大格局，环保警员渐渐沦为城主绿水青山的最重要司法确保力量。

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2018-2019年蓝天保卫战重点区域增强监督工作之后积极开展，2月27日工作组找到涉气环境问题40个，2月28日工作组找到并未严格执行轻污染天气应急号召问题17个（闻附表）。一、并未严格执行轻污染天气应急号召问题17个。其中，河北省石家庄市长安区1家，廊坊市广阳区3家，邢台市桥东区1家、邢台县1家；山西省临汾市曲沃县1家，运城市风陵舟经济开发区1家；河南省安阳林州市2家，济源市2家，洛阳市西工区2家；陕西省西安市高新技术产业开发区1家，渭南市白水县2家。

二、找到2台不应出局燃煤锅炉并未拆毁。其中，河北省秦皇岛市抚宁区永强纸制品厂1台（1蒸吨）；陕西省渭南韩城市龙门永泽建筑材料科技股份有限公司1台（20蒸吨）。

三、工业企业并未加装大气污染防治设施问题5个。其中，北京市昌平区1家；河北省沧州市新华区1家；山西省晋中市平遥县2家；河南省安阳市龙安区1家。

四、工业企业不长时间运营大气污染防治设施问题3个。其中，河北省秦皇岛市抚宁区1家；山西省吕梁市岚县1家，晋中市平遥县1家。五、VOCs整治不做到问题5个。其中，北京市昌平区1家；山西省太原市杏花岭区1家；陕西省西安市长安区2家，咸阳市咸阳高新区1家。

六、工业粉尘无的组织废气问题5个。其中，河北省秦皇岛市北戴河新区1家；山西省阳泉市矿区1家，运城市闻喜县1家；陕西省宝鸡市陇县1家，渭南韩城市1家。七、建筑工地扬尘管理问题5个。

其中，河北省承德市双滦区1家；山西省太原市杏花岭区1家，晋中市平遥县1家，运城市盐湖区1家；陕西省宝鸡市陇县1家。八、物料堆场并未实施扬尘管理措施问题2个。其中，河北省秦皇岛市经济技术开发区1家；河南省新乡市凤泉区1家。

九、排污口设置不规范问题3个。其中，河北省唐山市汉沽管理区1家（分列气筒高度严重不足15米），秦皇岛市经济技术开发区1家（分列气筒高度严重不足15米）；山西省临汾霍州市1家（分列气筒高度严重不足15米）企业废气排放口设置并未超过环评拒绝。十、其他涉气环境问题10个。

工作组找到，河北省石家庄市裕华区原昌盛门业、高邑县大营镇河北村、行唐县龙州镇西关村，唐山市汉沽管理区么家砖村陡峭沽路；秦皇岛市昌黎县大浦河镇裴家堡村，保定市定兴县柳卓乡北连村；山西省运城市新绛县799县道与801县道交汇；河南省新乡市封丘县城关乡杨徐寨村；陕西省渭南市潼关县关口街道办事处富塬村不存在室外烧毁现象。河北省秦皇岛市昌黎县有1家“杂乱污”企业未完成排查。

对上述问题，生态环境部已通过总办问题表格责成涉及市、县（区）人民政府依法调查处置。

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日前，记者从国家海洋环境监测中心得知，该中心于3月底启动了渤海海水水质监测（冬季航次）工作，并于近日顺利完成了辽东湾和莱州湾航段监测任务。本次渤海海域冬季航次监测总航程1539海里，总航段时间12.6天，总站位数121个，样品数量3000两组，监测指标还包括盐度、pH值、溶解氧、化学需氧量、营养盐、石油类、叶绿素a、漂浮物质、重金属等20项化学监测指标和8项水文气象指标。按照计划，本次监测任务共分三批人员上岸工作，在3月中下旬到4月上旬积极开展监测工作，3月底前已完成外业工作。同时，在4月15日之前已完成实验室分析，并上报数据。

为确保本次监测工作顺利完成，监测中心精心策划，将整个渤海监测工作分成辽东湾、渤海中部和莱州湾三个航段同时积极开展。全体作业队员严苛按照质控方案继续执行监测任务，保证监测数据真为、定、仅有，为掌控渤海生态环境基本状况奠下了坚实基础。

其中，辽东湾航段总计42个站位，主要由“不易海隆7号”船继续执行。目前，辽东湾航段42个站位和莱州湾20个站位的监测工作已全部顺利完成。据报，为增强渤海环境质量监测，承托好渤海综合治理攻坚战的实行，根据《2019年国家生态环境监测方案》拒绝，监测中心积极开展渤海海水水质监测工作。

监测中心涉及负责人回应，渤海海水水质监测工作是中心极力打好渤海综合治理攻坚战的最重要行动，辽东湾航段和莱州湾航段监测工作的顺利完成为其奠定了扎实的基础。监测中心将之后积极开展海水水质监测工作，保质保量已完成工作任务，为维护海洋生态环境作出大力贡献。据理解，为减缓解决问题渤海生态环境问题，去年11 月，生态环境部、国家发展改革委、自然资源部三部委牵头印发《渤海综合治理攻坚战行动计划》，实行范围为环渤海“三省一市”。行动计划以提高渤海生态环境质量为核心，以河口海湾滨海湿地综合整治修缮、岸线岸滩综合治理修缮、入海污染源管理等方面为抓手，保证渤海生态环境仍然好转、三年综合治理看到实质。

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本报记者郄建荣近年来，水电开发因对环境可能产生不可预见的破坏而一直备受质疑。水电开发如何最大限度地保护环境？今天，环保部发出通知，明确在自然保护区、风景名胜区及其他具有特殊保护价值的地区，原则上禁止开发水电资源。

环保部同时为水电开发设置了三条底线。水电开发不能触犯公众权益“在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电”是国家“十二五”规划明确的原则。根据“十二五”规划，环保部今日公开发出《关于进一步加强水电建设环境保护工作的通知》。

在通知中，环保部提出，水电开发要统筹考虑干支流、上下游的水电开发与生态保护问题，统筹考虑单个电站的环境影响和流域水电开发的累积影响。水电开发需“坚持适度开发”，要为重要保护物种保留充足和必要的栖息环境。同时，环保部为水电开发设置三条底线，第一条底线是法律底线，即禁止开发法律法规明确保护的区域；第二条底线是，公众环境权益的底线，要确保公众的知情权、参与权、获益权；第三条底线是，坚持流域生态系统健康的底线，即维护河流生态系统功能的基本完整和稳定。

我国水电开发分为四级结合全国主体功能区规划和生态功能区划，环保部确定了水电规划的梯级布局。对环境承载能力较强的地区，可进行重点开发；对条件复杂、环境敏感的河流或河段，要考虑现阶段减缓不利环境影响的技术和能力，慎重开发；对部分生态脆弱地区和重要生态功能区，要根据功能定位，实行限制开发；但在自然保护区、风景名胜区及其他具有特殊保护价值的地区，原则上禁止开发水电资源。对于流域水电开发规划，按照环保部要求须进行环境影响评价。

环保部表示，不仅规划要进行环评，就是已经批准的规划如果进行重大调整的，还应当重新进行环境影响评价。同时，对水电开发历史较早，未开展水电开发规划环境影响评价的流域，应及时组织开展流域水电开发的环境影响回顾性评价研究。研究“绿色水电”认证制度水电开发饱受质疑的一个重要原因是对水生生物的影响。为此，环保部提出，水生生态保护的相关措施应列为水电项目筹建及准备期工作内容。

环保部要求，水电开发要积极开展“干流和支流开发与保护”生态补偿试点。进一步开展高寒地区生态影响和恢复措施、珍稀特有鱼类人工驯养繁殖、导鱼过鱼设施、河流与水库生态环境修复等研究。

建立健全流域水电开发环境保护统筹机制，优化梯级电站生态调度。同时，水电建设项目环境影响评价要重点论证和落实生态流量、水温恢复、鱼类保护、陆生珍稀动植物保护等措施，明确流域生态保护对策措施的设计、建设、运行以及生态调度工作要求。此外，还要做好移民安置的环境保护措施，要维护群众环境权益。环保部表示，将对水电项目建设进行全过程监管，对主要环境保护措施未落实的水电项目，禁止投入试运行。

据悉，环保部将完善水电开发环境影响评价工作长效机制，加快制定水电开发环境管理的政策法规和技术标准体系，研究和建立“绿色水电”指标体系和认证制度，组织有关单位开展流域生态基础调查和长期跟踪监测。本报北京1月17日讯 .blkComment p a:link{text-decoration:none}.blkComment p a:hover{text-decoration:underline}.icon_sina, .icon_msn, .icon_fx{ background-position: 2px -1px}.icon_msn {background-position: -25px -1px;}.icon_fx {background-position: -240px -50px;}分享到: 欢迎发表评论我要评论 微博推荐 | 今日微博热点。

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北京时间4月15日消息，据路透社报道，苹果周四宣布，公司将把4月份选定应用的收入捐赠给世界自然基金会（WWF）。目前，苹果正愈加关注环境问题。距离世界地球日还有一周时间，苹果在周四推出了“Apps for Earth”活动。

苹果和开发者专为此次活动开发了27款应用，并将收入捐赠给世界自然基金会。这项活动截止到4月24日，是苹果首次在App Store中举行此类活动。

苹果已在近期采取了一系列环保努力，反映出了苹果更具环保意识的社会形象，这也是苹果CEO蒂姆·库克（Tim Cook）努力为公司打造的形象。“过去几年，苹果一直十分专注于环保措施，将行动付诸于我们的运营中，探索如何环保地生产和回收我们的产品，”苹果环境、政策以及社会事务副总裁丽莎·杰克逊（Lisa Jackson）表示，“这就是让我们的客户参与到我们的工作中。”过去，苹果一直受到环境保护倡导者的批评，原因是苹果依赖被视为“污染大户”的供应商，生产的产品十分坚固以至于其组件无法拆开，翻新和重复使用。

不过，苹果已经采取一系列措施，使其本土和海外运营更为环保，该公司在去年宣布，将在中国建造200兆瓦的太阳能项目。上月，苹果公布了一个名为Liam的机器人系统，拆解废弃的iPhone，回收可利用的有价值材料。

世界自然基金会总裁兼CEO卡特·罗伯茨（Carter Roberts）表示，与开发者的合作能够帮助苹果提高数亿App Store用户的环保意识。要想实现公司的环保运营，苹果还有其它工作要做。作为苹果增长最快的市场之一，中国的电子废弃物令人担忧。

杰克逊称，苹果正与中国政府在电子品回收上展开合作。本月初，苹果、谷歌、微软以及亚马逊联合提交了一份非当事人意见陈述，支持美国环境保护署的清洁能源计划。这预示着，苹果未来可能会更多地参与到联邦政策制定中。责任编辑：吕守田 SN220。

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